外国人介護人材受入れコラム
ヒューマンライフケア株式会社の「特定技能登録支援事業」では、長年の介護事業での実績を活かし、
介護事業者様の外国人介護人材受入れをサポートしています。
このサイトでは、外国人介護人材の受入れに関連するコラムを随時更新してまいります。
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2027年、育成就労制度と地域格差が変える介護経営
2027年度に予定されている介護保険制度の改正は、介護業界の人材戦略を根本から変えると予想されています。
そして、外国人介護人材の受入れはすでに、単なる人手不足への対策ではなく、法人・施設の経営そのものに直結するテーマとなっています。
本稿では、2027年度に開始予定の「育成就労制度」と、既存の「特定技能制度」の今後の方向性、そしてすでに拡大している「地域格差」という視点から、これからの介護事業所に求められる戦略を整理します。
制度改正の本質は「人材の主導権の逆転」
これまで、介護業界の採用は「いかに人材を確保するか」がテーマでした。
しかし、2027年度に向けた制度改正の流れは、この前提を大きく変えようとしています。
これからは、「人材に選ばれるかどうか」が問われる時代となります。
その象徴が、技能実習制度に代わって創設される「育成就労制度」です。
育成就労制度がもたらす、最大の変化
育成就労制度のポイントは多岐にわたりますが、最も重要なのは「転籍（転職）の容認」です。
従来の技能実習制度では、転職は原則として認められていません。
そのため、受入れ法人側が主導権を持つ構造となっています。
しかし今後は、一定の条件のもとで転職が可能となります。
これは「外国人材が、労働市場の中で選択肢を持つ存在になる」ことを意味します。
つまり、
●労働環境・労働条件が悪い
●教育体制が不十分
●人間関係に問題がある
こうした事業所は、たとえ人材を確保したとしても、早期に離れていくリスクを抱えることになります。
特定技能は「中核人材制度」へ
もう一つ重要なのが、特定技能制度の位置づけの変化です。
これまでは「人手不足を補う即戦力」という位置づけでしたが、今後は「長期的に働く中核人材」としての役割が強まります。
介護福祉士国家資格の取得や、長期就労を前提としたキャリア設計が求められ、「補助的な人材」ではなく「現場を支える重要な戦力」となることが、外国人と施設双方の目標となるのです。
すでに始まっている「選別」の時代
この流れの中で、介護現場ではすでに変化が起きています。
同じように外国人材を受入れても、「定着する事業所」と「早期離職が続く事業所」が明確に分かれているのです。
この差を生んでいるのは、制度ではありません。
「受入れ後のマネジメントの質」です。
さらに拡大する「地域格差」という現実
ここで見落としてはならないのが「地域格差」の問題です。
外国人材は労働者であると同時に「生活者」でもあります。
そのため、働く場所を選ぶ際は
●交通の利便性
●生活環境
●賃金水準
●コミュニティの有無
といった要素から総合的に判断します。
その結果、今後は都市部への人材集中がさらに加速する可能性が極めて高いと考えられています。
地方の事業所で生じる３つのリスク
この変化により、地方の事業所では次のようなリスクが生じます。
①採用ができない
そもそも人材が集まらない
②定着しない
より条件の良い地域へ人材が移動する
③人材コストが上昇する
人材確保のために、条件を上げざるを得なくなる
「選ばれる施設」に共通する条件
では、これからの時代に選ばれる施設とは、どのような施設でしょうか？
ポイントは大きく４つあります。
①見える化されている職場
給与・評価・キャリアパスが明確に示されています。
②教育が体系化されている
日本語や介護技術の教育内容や、OJTが整備されています。
③コミュニティがある
地域に同じ人種や外国人材同士、日本人との交流環境などがあり、孤立しない仕組みがあります。
④管理職のマネジメント力
現場責任者の管理能力や統率力が優れています。
すなわち、「人が辞めない仕組み」を持っている施設です。
地方でも勝てる戦略
一方で、地方だからといって不利、というわけではありません。
戦略次第で、十分に競争力を持つことが可能です。
例えば、
○住宅支援や生活支援の充実
○教育体系の明確化
○外国人材との関係性の強化
○送り出し機関・登録支援機関との連携による早期の人材確保と入国前教育の充実
など、「都市にはない価値」をいかに提供できるかが鍵となります。
2027年に向けて、経営者が考えるべきこと
制度改正を踏まえ、今後求められる視点は明確です。
１. 人材を「コスト」ではなく「投資」と捉える
２. 採用ではなく「定着」を設計する
３. 外国人材を「戦力」として位置づける
人材マネジメントそのものが、経営戦略となる時代です。
まとめ
2027年の制度改正は、単なる制度変更ではありません。
「人材と事業者の関係を逆転させる変化」です。
これからは「採用できるか」ではなく「選ばれるかどうか」が、事業の継続性を左右します。
外国人材は、その変化を象徴する存在です。
いま、準備を始めるかどうかが、3年後の経営を大きく左右することになるでしょう。
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【2027年改定『人材マネジメント評価』対策シリーズ】
第1回 採用・定着編
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